钟剑锋代表：

　　《关于持续优化生态 赋能厦门民营企业高质量发展》（第20261075号）收悉。该提案由我委主办，现将有关情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　民营经济是厦门经济社会发展的重要支柱，是稳增长、扩内需、促就业的核心力量。钟代表深入分析了当前厦门民营企业在市场准入、融资服务、创新支撑、权益保护等方面问题，从深化公平竞争、创新金融赋能、强化创新转型、优化人才发展、健全权益保护五个方面提出了系统性的建议，对我市下一步推动民营经济高质量发展提供了很好的参考和借鉴意义。

　　二、措施与成效

　　（一）深化公平竞争改革。持续开展市场准入壁垒清理整治，深

　　入推进招投标领域专项治理，积极拓展“人工智能+招投标”应

　　用场景，构建电子招投标交易平台与招标文件审查系统数据互通机制，全力营造公平竞争、规范有序的市场环境。出台《厦门市推动民间投资高质量发展若干措施》，从拓宽民间投资领域、加大民间投资项目支持力度、强化民间投资要素保障支撑等5个方面提出21条具体措施。优化政府采购支持政策，探索开展合作创新采购，2025年全市授予中小企业合同占全部政府采购合同比例达87.8%，比例居全省前列。

　　（二）创新金融赋能体系。持续完善覆盖企业全生命周期的多主体联动基金体系，设立规模50亿元的科创风投基金，注重“投早、投小、投长期、投硬科技”。升级“信用+金融”服务，2025年厦门市“信易贷”平台完成全面改版，通过接入人工智能等新技术，创新推出AI助手“鹭小易”，提供“7×24小时”智能问答与融资匹配服务，截至2026年3月末，厦门市“信易贷”平台累计授信9.7万笔、金额超1500亿元。拓宽多元融资渠道，支持民营企业通过股权、债券融资，2025年新增上市民企6家，13家民企获境内外交易所受理；民营企业发行债券14.9亿元，其中弘信电子科创债为福建省首单中长期民企科创债。

　　（三）强化创新转型支撑。深入实施科技攻关“揭榜挂帅”机制，聚焦集成电路、新材料、新能源、人工智能等关键核心领域，发布技术攻关榜单39项，其中民营企业牵头申报“揭榜挂帅”项目7项。纵深推进智能化改造、数字化转型，自中小企业数字化转型试点实施以来，累计推动429家民营中小企业完成数字化试点改造。修订出台《厦门市高新技术成果转化项目认定操作规程（试行）》，推荐3家单位获批省级技术转移机构，认定6家单位成为市级技术转移机构并拨付首期运营经费。

　　（四）优化人才发展环境。深入实施新时代人才强市战略，2025年通过“双百计划”特聘岗位向民营企业推荐人选6名，覆盖电子信息、新能源与新材料、生物医药等重点领域。扩大民营企业优培生规模，新增单列20个录取名额专门支持民营企业引才。支持民营企业自主开展技能人才评价，2025年指导3家民营企业开展技能等级认定“预备案”工作。鼓励民营企业职工考取技能人才评价证书，2025年全市开展民营企业类技能人才评价687人次，获证546人次。强化人才配套服务，2025年兑现高层次人才安居补贴710人次，发放补贴1.25亿元。

　　（五）健全权益保护机制。持续完善知识产权快速维权网络，在全市设立17个知识产权维权工作站和122个维权工作联络点，2025年服务企业超1200家，免费为中小微企业出具咨询意见1646份，出具信息检索、预警分析、侵权对比、维权策略等报告872份。持续完善清欠工作机制，将清欠工作纳入政府工作报告年度重点任务，定期开展清理拖欠专项审计，严防“边清边欠、清完又欠”，2025年，共清偿化解机关、事业单位、国有企业采购合同付款违规投诉251笔、金额2.0亿元。创新建立“无感监测”对象清单和“无事不扰”事项清单，从源头减少涉企检查，累计推出“无事不扰”事项近1300项、“白名单”企业超1.6万家。推进“综合查一次”改革，制定方案293个，减少检查超700次。

　　三、今后推动计划

　　为持续优化生态，推动民营经济实现高质量发展，下一步，我市将充分吸纳钟代表的建议，一是以规划定方向。扎实推进“十五五”规划纲要民营经济发展专章落实，聚焦公平竞争、创新驱动、权益保护等核心领域，推动规划部署转化为年度工作任务、落地见效。二是以法治护根基。深入贯彻落实《民营经济促进法》《福建省民营经济促进条例》，同步推进《厦门经济特区民营经济促进条例》地方立法，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。三是以实干促落实。全面推动《厦门市促进民营经济高质量发展若干措施》落实落细，聚焦市场准入、融资支持等核心领域精准发力，推动政策红利直达快享、精准滴灌，切实破解民营企业遇到的堵点、难点问题。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：简永丰

　　联 系 人：蔡欣磊

　　联系电话：0592-2893312

　　厦门市发展和改革委员会

　　2026年6月3日

　　（此件主动公开）