主持人： 

各位网友大家好，欢迎参加厦门市发改委网站在线访谈。近期《厦门市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作方案》发布，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系是我国立足于基本国情、结合国际趋势、面向第二个百年奋斗目标做出的战略选择，具有十分重要的战略意义。 

今天我们邀请到厦门市发展和改革委员会分管领导王巧莉女士，为大家解读《方案》的相关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。 

主持人： 

王副主任您好。 

王副主任： 

主持人好，各位网友好。 

主持人： 

《工作方案》是在什么样的背景下出台的？ 

王副主任： 

习近平总书记指出，建立健全绿色低碳循环发展经济体系是解决我国资源环境生态问题的基础之策。绿色低碳循环发展是促进生态文明建设、构建现代化经济体系和实现高质量发展的必然要求，是当今时代科技革命和产业变革的方向。2021年，国务院和福建省政府先后印发《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）和《福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》（闽政〔2021〕21号）。为贯彻落实党中央、国务院和福建省委、省政府决策部署，市政府印发了《厦门市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系工作方案》（以下简称《方案》），这是对我市当前和今后一个时期绿色低碳循环发展做出整体部署的全局性、纲领性文件，对我市全方位全过程推行绿色低碳循环发展，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，促进经济社会发展全面绿色转型，实现人与自然和谐共生的现代化意义重大。 

主持人： 

能否介绍一下《方案》的总体思路？ 

王副主任： 

《方案》立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，遵循重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向的原则，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，明确了经济全链条绿色发展要求，推动绿色成为发展的底色，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，确保实现碳达峰碳中和目标，推动我市绿色发展迈上新台阶。 

主持人： 

《方案》提出主要目标是什么？ 

王副主任： 

《方案》提出了2025年、2035年我市建立健全绿色低碳循环发展经济体系的近远期目标。 

到2025年，碳达峰碳中和工作扎实推进。产业结构、能源结构、运输结构持续优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，基本形成绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系。能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高；主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境保持全国前列；市场导向的绿色技术创新体系更加完善，政策体系更加有效；单位地区生产总值能耗强度、碳排放强度完成福建省下达指标；非化石能源占一次能源消费比重提升到25%左右。污水处理能力达到200万吨/日以上；生活垃圾无害化处理率保持100%。 

到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色低碳的现代产业体系形成，绿色生产生活消费方式成为全社会自觉行动，碳排放达峰后稳中有降，生态环境保持全国领先，成为美丽中国样板城市。 

李先生： 

《方案》提出了那些重要举措? 

王副主任： 

建立健全绿色低碳循环发展经济体系涉及到经济社会方方面面，既把握关键，也统揽全局，既突破创新，又蹄疾步稳。《工作方案》从生产、流通、消费、基础设施、绿色技术、法律法规政策等六方面对绿色低碳循环发展作出安排，明确了118项重点任务和牵头单位。 

一是健全绿色低碳循环发展的生产体系。通过推进工业绿色升级、提高农业和服务业绿色发展水平、壮大绿色环保产业、提升产业园区循环化水平、构建绿色供应链等措施，推动生产方式加速绿色转型。提出在加快传统制造业绿色化改造的同时，重点引进新一代信息技术等战略性新兴产业。在重大片区、新城和产业园区推行绿色规划、设计、投资和建设，促进各类资源利用效率大幅提升。以海沧台商投资区、火炬高新区、同安工业园区等为重点，开展开发区和产业园区循环化改造。 

二是健全绿色低碳循环发展的流通体系。通过打造绿色物流、加强再生资源回收利用、建立绿色贸易体系等措施，减少经济社会整体运转过程中的资源消耗和污染排放，提高经济循环效率。提出加快前场铁路物流开发，发展智慧物流；建设低值可回收物分拣中心，推进“两网融合”；落实生产者责任延伸制度，建立逆向回收体系；提高绿色产品出口比重，拓展绿色科技成果对外合作交流。 

三是健全绿色低碳循环发展的消费体系。通过促进绿色产品消费、倡导绿色低碳生活方式等措施，使绿色成为人民群众的理念共识和生活习惯。提出将绿色采购制度扩展至国有企业，鼓励企业和居民采购绿色产品；推进生活垃圾分类精细化管理和塑料污染全链条治理，广泛开展绿色生活创建行动。 

四是加快基础设施绿色升级。通过能源体系绿色低碳转型、城镇环境基础设施升级、提升交通基础设施绿色水平和改善城乡人居环境等措施，着力补齐绿色基础设施短板。提出发展光伏发电等清洁能源，稳妥推进电能替代及智慧能源应用；污水处理进一步提质增效，不断提高厨余垃圾处理水平；推进新一轮医废处置设施“扩能提质”；建设覆盖全市的公共充电网络。 

五是构建市场导向的绿色技术创新体系。通过鼓励绿色低碳技术研发、培育绿色技术创新主体、加速科技成果转化等措施，提升绿色科技支撑力量。鼓励企业开展新能源材料、先进碳材料、氢能源开发等科技攻关；支持厦门大学碳中和创新研究中心与福建省海洋碳汇重点实验室建设，深化海洋负排放相关研究；配合国家和福建省开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。 

六是完善绿色低碳循环发展的支撑体系。通过发展绿色金融、完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度等措施，持续推动绿色低碳循环发展。提出建立绿色融资企业及融资项目认定机制，完善银行机构绿色金融业绩评价体系。推动厦门市生态系统生产总值（GEP）统计核算技术导则等成为厦门地方标准。 

林先生： 

接下来我市将采取哪些举措来推动《方案》的落地落实？ 

王副主任： 

《方案》在抓落实方面提出了三点要求。 

一是加强组织实施。《方案》提出各区、各部门要思想到位、措施到位、行动到位，充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性，将其作为高质量发展的重要内容，进一步压实工作责任，保质保量完成各项任务，确保政策措施落到实处。市发改委要会同有关部门强化统筹协调和督促指导，做好年度重点工作安排部署，及时总结分析工作进展，重大情况和问题及时向市委、市政府及省直相关部门报告。 

二是强化督促推进。《方案》要求各有关部门按照职能，围绕重点任务、重点工作细化实化具体措施和可量化目标，定期对落实情况进行跟踪分析、督促推动，对重点工作落实不力的进行通报，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规乱上“两高”项目等方面的负面典型，强化监督问责。 

三是营造良好氛围。《方案》要求及时总结各区、各开发区、各部门的好经验好模式，各类新闻媒体要讲好本市绿色低碳循环发展故事，积极宣扬先进典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。 

主持人： 

非常感谢王副主任对新政府的解读，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。