根据《政府信息公开条例》(国务院令第711号)规定、国办公开办关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)要求及政府信息公开工作相关文件要编制本年度报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中的数据统计时限为2022年1月1日至12月31日。如对本年度报告有疑问,请与厦门市发展和改革委员会政府信息公开办公室联系(地址:厦门市思明区湖滨北路61号中楼,邮编:361018,电话:0592-2896082,电子邮箱:fgww@xm.gov.cn)。
一、总体情况
本年度市发改委按照国家、省和厦门市《2022年全市政务公开工作主要任务分解表》要求,重点围绕助力经济平衡健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,主要情况下:
(一)主动公开
一是做好重大决策预公开工作。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,在政策制定前采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查等多种方式广泛听取意见,主动公开征求意见的采纳情况及不采纳理由,全年共开展7期调查征集,收到意见85条;二是提高政策解读水平。在官网设置“解读回应”专栏,运用图表、音视频、新闻发布会等形式,围绕政策的背景依据、主要内容和解决问题等进行解读,并实现政策与解读文件的双向关联,全年共发布解读信息19篇;三是聚焦基础设施补短板等重点领域,做好重大重点项目信息公开,全年通过门户网站、微信公众号发布重点项目建设类信息80篇。
(二)依申请公开
坚持依法依规办理信息公开申请。在严格执行保密审查制度的前提下,根据发改业务特点,综合考虑公开目的、公开效果、后续影响、申请人取得信息成本等因素,科学合理确定公开方式,及时满足社会公众和商业企业等组织个性化的信息需求,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(三)政府信息管理
一是持续深化行政规范性文件公开,动态更新现行有效的行政规范性文件,开展规范性文件历史文本收录工作,规范网络文本格式,上传58篇规范性文件的PDF版本,供民众下载;二是根据机构职能及权责清单调整,优化信息公开目录内相关子栏目,确保信息发布的及时准确;三是严格执行政务信息审核发布制度,结合委OA提升改造,嵌入信息发布“三审三校”流程,确保日常监管看得见、管得住、可追溯。
(四)政府信息公开平台建设
开展门户网站的改版工作,根据《福建省政府网站页面设计统一规范》相关要求和发改工作实际,对网站结构、栏目设置和视觉效果等方面开展改造优化,大力突出服务便民,整合发挥网站政务公开的宣传功能、互动服务的窗口功能、着力提供高效、便捷的一体化网上政府服务,提升用户体验,提升政府网站集约化建设成效。
(五)监督保障
本年度我委全面开展了对网络安全工作的检查、监测预警及应急处置。开展制定我委加强和规范网络安全信息汇集、分析、研判和通报工作制度文件工作,并以正式文件形式明确了负责网络安全信息通报工作的机构及职责。依托第三方专业公司开展全委网站、信息系统、网络设施的全面自查评估,并形成常态化网络安全检测预警和信息通报工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
3 |
5 |
15 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
34 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
74 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
81 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
31 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
41 |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
45 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
74 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
81 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)历史信息公开申请数据未得到有效利用
2008年-2022年市发改委、市物价局、市粮食局共收到信息公开申请708份,由于未对相关申请进行系统归集,实际工作中无法对重复的申请进行快速有效判断。如:2016年时我委已将某份文件提供给申请人甲,2022年申请人乙提出申请公开同一份文件时,因未进行重复判断,委内部对该文件又再次进行了公开审查;申请人郑某对于2018年取得的政府信息再次提出申请,在发文流程才发现其为重复申请。下一步,我委将结合档案信息化工作,对历史信息公开申请数据进行系统化归集,以便对信息公开申请开展初筛,提高信息公开回复工作效率。
(二)咨询热点有待进一步整合
目前我委主要通过12345平台以及政府网站咨询平台回复民众的咨询及投诉,因两个系统相对独立,分别展示的咨询热点、知识库不尽相同,有部分信息因政策调整已失效。下一步,我委将对两个平台开展咨询热点的清理整合,丰富完善相关栏目内容,方便社会公众快速获取相关信息。
六、其他需要报告的事项
(一)主动公开情况说明
主动公开信息统计为本机关印发的正式文件。
(二)依申请公开情况说明
严格落实《政府信息公开信息处理费管理办法》,2022年未计收信息处理费。
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