扛稳粮食安全重任 保障厦门军需民食
时间:2019-10-16 11:11

  金秋十月,在举国上下热烈庆祝新中国成立70周年之际,第39个世界粮食日如期而至——盘点今年我市的粮食工作,众多亮点值得关注。

  “悠悠万事,吃饭为大。”粮食是民生之本,保障厦门粮食安全、确保军需民食,不仅关系到厦门市民舌尖上的安全,也关系到厦门社会稳定、关系到厦门高质量发展。

  厦门市发展和改革委员会积极构建新时期更高质量的粮食安全体系,紧紧抓住储备粮管理、军粮供应和粮食市场监管等重要环节,全面落实粮食安全行政首长责任制,认真组织政策性粮食库存数量和质量大清查,加强粮食质量监督检查,有效保障了厦门粮食数量和质量双安全。

  粮食安全行政责任制

  考核成绩优良

  在往年取得优异成绩的基础上,我市认真组织好2019年度粮食安全责任制考核工作,围绕粮食安全省长责任制考核工作要求,完善工作机制,牵头对照27项考核指标、122个评分标准,逐项分解细化,明确责任清单,逐个对标找差距、补短板、抓落实,齐心协力做足迎检备考各项准备。同时,协调组织对全市各区粮食安全行政首长责任制考核,6个区考核成绩均在90分以上,有效增强各区各部门的粮食安全意识。

  今年落实省长责任制考核工作,展现了储备粮管理工作取得新进步、军粮供应保障工作取得新发展、粮油市场监管开创新局面,展现了帮扶粮企发展取得新成果、粮食大清查试点工作圆满完成、进口粮食贸易实现新增长,以及混合所有制试点工作成效初显、农业水价综合改革工作取得新突破、厦门粮食安全工作在保障土地整治工作取得新进展等,亮点频现,特色突出,获得总评分数优秀的好成绩。

  高质量完成

  粮食库存“大清查”

  厦门作为全国试点单位,高度重视“全国政策性粮食库存数量和质量大清查”工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,按照有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕的要求,对21个库点、128个仓廒,共计24.8万吨粮食进行数量和质量的检查。检查结果表明,我市政策性粮食库存数量真实,账实相符、账账相符、数量真实、质量可靠、储存安全。我市结合实际,积极探索有效推进清查工作机制和方法,受到国家和省级督导组的充分肯定。

  运用科技手段 提升仓储管理水平

  仓储信息化建设进一步提升——储备粮管理集团仓储信息管理系统于年初正式运行,第一、第二粮库上线智能出入库系统,提高出入库数据传递效率。推广科学保粮举措,新建、改造充氮气调仓库25间、仓容9.41万吨,投入使用仓库10间、仓容3.19万吨。全面采用粮情测控系统、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却等“四合一”科学保粮技术,积极开展科技保粮课题攻关,有效提升储粮品质。今年以来,按时完成储备粮轮换任务,加强应急储备成品粮管理,及时调整市级应急储备布局,提升风险防控能力。目前,储备粮符合“一符四无”要求,数量真实、质量良好。

  今年,市发改委组织参加福建省粮食行业职业技能竞赛,获优秀团队三等奖和优秀个人三等奖。厦门储备粮管理集团被省粮食局、省农业厅等五部门联合授予“粮安之星”称号,集团工会被省总工会授予“福建省模范职工之家”称号。

  强化检测和监管 把好粮油质量关

  按照“双随机、一公开”要求,持续强化粮食流通监督检查,组织开展粮油质量季度考评,深入推进粮食监管体系建设,制定并实施《2019年粮油质量卫生安全重点工作和抽检计划》;组织开展12325粮食流通监管热线管理员培训和粮食“一品一码”追溯工作宣贯与培训。深化“放管服”改革,实行网上预审和数据信息共享,加强事中事后监管。落实全市18家原粮经营企业“一品一码”全部上网填报原粮信息,通过省效能考核。认真组织开展粮食企业落实质量安全主体责任检查, 严格落实工作责任制和责任追究制,突出对企业粮食质量管理制度、监管机制及责任、质量追溯等相关工作的检查,并根据厦门市粮食工作实际,对企业依法依规履行粮食质量安全责任相关情况进行延伸检查,有效提高了企业质量安全意识。

  市粮油质量监测站打造高素质粮油检测队伍,共组织或参加相关业务培训18次,参加人员共计69人次。举办“2019年厦门粮食质量安全检验培训班”,特邀行业内专家对日常粮油检验中的难点和热点做了详细讲解。同时,购置并使用粮油检验检测新仪器设备,不断提升检验检测能力,截至目前,共完成各级检测349批次,并及时发布抽样检验结果,对于发现的超标样品,坚决拒绝相关批次粮源入厦,有效配合全市“餐桌污染”治理工作和食品安全城市创建工作。

  用心用情

  做好军粮供应保障

  市军粮供应站着眼满足部队多样化军事任务需求,主动、快速、高效做好随军保障。定期召开军粮供应联席会,加强与联勤保障部队的联系,确保沟通渠道畅通。发挥军粮供应保障主渠道作用,持续开展粮油服务进军营活动,利用送粮到部队伙食单位之时进行科学储粮用粮知识宣讲,印发宣传手册,解答部队在高温高湿季节储粮疑问。走访慰问“三无岛屿”角屿岛官兵,送去慰问品,受到岛上官兵热情欢迎。携手面粉供应商为部队官兵开展面点制作技巧培训,同时深入部队伙房,手把手地教战士们制作馒头、油条、烩面。

  多调粮调好粮

  拓宽入厦粮源渠道

  作为粮食纯销区,我市高度重视与粮食主产区开展产销协作工作,建立了长期稳定的产销合作关系,今年已经与省内外粮食主产区十几个县市签订产销合作协议,巩固和拓展了引粮入厦渠道。制定扶持民营粮食企业政策,鼓励企业与粮食主销区开展产销协作,今年以来,积极组织我市粮食企业参加第十五届粮食产销协作福建洽谈会、第十八届省内产销区粮食购销协作洽谈会等。

  在组织民营粮食企业引粮入厦、开拓市场、共同发展方面,厦门市粮食行业协会起到了积极作用。协会坚持“市场办会、会员办会、搭构平台、服务会员”的原则,努力完善会员企业信息资料库,整合粮油行业优质资源,搭建平台,精准服务,为会员企业提供营销新通路,例如,促进银企互动,做好金融服务,为会员企业的产品提供便捷、优惠的检测服务,为会员企业的产品提供展示销售的渠道等,发挥了增效造血,引领企业转型升级的作用。今年协会还参与举办了厦门市第二十五届职工技术比赛“西式面点师”项目竞赛暨首届“金焙杯”创意面包大赛,并积极推进“中国好粮油”行动计划。

  开展应急演练

  提升安全保障能力

  今年8月,厦门市粮食应急指挥部、市发改委举办“厦门市粮食应急演练”,市政府办公厅、市委宣传部等12个部门,农发行厦门市分行、中储粮厦门直属库,六个区发改(粮储)局,厦门储备粮管理集团公司、厦门金香穗米业公司、厦门民兴超市公司以及市发改委相关处室和所属事业单位共47人参加了演练。通过现场应急调度模拟,演练了在厦门遭遇严重自然灾害,入厦粮源中断、全市粮食市场异常波动和个别行政区发生粮食抢购的情况下,进入紧急状态时采取的相应对策。演练分事件发生、预警监测、应急响应、预案实施、应急终止、后期处置等六个阶段进行,在演练过程中,各相关部门紧密配合,按照各自职责统一行动,确保各项应急保障措施落实到位。

  此次演练,增强了各部门和相关人员居安思危、高度重视粮食应急保障工作的预警意识,检验了厦门市粮食应急预案,磨合了应急机制,锻炼了应急队伍,取得了较好成效。

  

  世界粮食日

  每年的10月16日是世界粮食日,2019年世界粮食日的主题是“行动造就未来,健康饮食实现零饥饿”。粮农组织自1945 年成立以来,始终将履行消除饥饿的承诺作为工作核心。鉴于近期饥饿和营养不良人口呈现上升趋势,粮农组织于今年发起一系列倡议,呼吁各国政府重新致力于在2030 年实现零饥饿目标。

  今年我国粮食安全系列宣传活动的主题是“扛稳粮食安全重任,建设粮食产业强国”。我国加快推进粮食供给侧结构性改革,推动粮食产业经济高质量发展;着力增加绿色优质粮食产品供给,着力解决市场化形势下农民卖粮问题、促进农民持续增收,加快构建更高质量的粮食安全保障体系。

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