2020年,我市将着力推动《市场准入负面清单(2019年版)》落实,进一步激发市场主体活力,优化营商环境。
2018年12月,国家发改委和商务部印发了《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着市场准入负面清单制度在全国全面实施。
去年,我市深入贯彻落实市场准入负面清单制度各项工作,“非禁即入”在我市普遍落实,市场准入负面清单工作取得阶段性成效。规范市场准入管理,为主场主体的创业创新营造更大空间;推动落实负面清单不断缩短;压减行政审批事项,目前,我市对应国务院取消行政许可事项9项,承接3项;对应省政府精简企业投资项目前置审批事项14项;加强社会信用体系建设,建立全市统一的公共信用信息平台,汇集71个单位5.43亿条信用信息;全面推进“证照分离”改革,将106项涉企行政审批事项纳入全市“证照分离”改革的事项。
今年,我市将对照《市场准入负面清单(2019版)》,对我市现行的行政审批事项进行动态梳理,确保涉及市场经营行为的行政许可均在负面清单范围之内。同时持续推动不断完善清单的公开性和适用性。依托全国一体化政务服务平台,进一步梳理清单所列事项措施的管理权限,审批流程、办理要件等,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础。
接下来,我市还将推动各部门持续建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制,社会信用体系和激励奖惩机制等,着力营造便利高效的市场环境。探索开展我市市场准入负面清单评估工作。对我市涉及市场准入的行政单位执行负面清单的情况、“隐性门槛”的清理情况、行政管理相对人对市场主体审批时存在的问题等方面探索性开展相关评估工作。