湖里区政府：

　　钟庆达代表在市十六届人大五次会议上提出的《关于湖里区工业产业结构优化的建议》（第0119号），我委作为协办单位，现将协办情况函复如下：

　　一、办理工作背景

　　湖里区近十年取得了较大的发展，地区生产总值稳步增长，2013年至2023年，从规模上分析，湖里区地区生产总值从732.16亿元增长至1724.18亿元，其中第二及第三产业均显著增加。但从结构上分析，随着我市“优化岛内、拓展海湾”战略决策的实施和企业的发展壮大，一大批成长型企业陆续迁移到岛外工业园区，第二产业占比逐年下降，由52.2%下降到35.4%。经过多年培育，湖里区工业产业形成了五大产业在内的优势行业。目前湖里区规上工业产业结构呈现出以下特点：计算机、通信和其他电子设备制造业支柱地位更加凸显，航空航天器修理业与电气机械和器材制造业分化发展，通用设备制造业和纺织鞋服制造业占比稳中有进。该提案对我市湖里区工业发展现状进行梳理，分析湖里区工业发展存在的不足和问题，同时围绕合理优化产业结构、大力加强科技创新、创新土地要素配置等方面提出意见建议，对于下一步推动湖里区工业结构优化提供了很好的参考和借鉴意义。

　　二、措施与成效

　　（一）统筹优化空间布局。围绕“4+4+6”现代化产业体系，统筹优化产业空间规划布局，全面梳理全市产业功能区定位，界定功能区范围、用地情况，制定产业空间布局图，形成“一产业一张图”“一辖区一张图”，指引产业项目集聚落地、合理布局，推动各区、各开发区形成差异化、特色化、协同化的发展格局，从严审核把关，扎实做好产业项目落地审查。

　　（二）支持创新用地模式。落实《厦门市低效工业用地再开发试点工作方案》《厦门市促进低效用地再开发改造政策指引》，健全土地供求协调保障机制，加大对先进制造业用地保障力度，推进存量工业用地再开发，促进节约集约用地；支持加快通用厂房建设，合理盘活低效工业用地，积极推行“标准地”“混合用地”等模式。

　　三、今后推动计划

　　继续配合有关部门，加强统筹优化全市产业用地布局，创新产业用地供给和政策扶持机制，在符合有关规划和政策前提下，支持各区（开发区）积极探索“工业上楼”等产业空间创新模式，加快通用厂房建设，配合做好盘活低效工业用地等工作，提升产业集聚效应，为工业发展提供更有力的空间保障。

　　领导署名：李晓燕

　　联 系 人：戴佳程

　　联系电话：0592-2896317

　　厦门市发展和改革委员会

　　2025年3月6日

　　（此件主动公开）