叶少静代表：

　　您在市十六届人大五次会议上提出的《关于进一步优化我市节假日景区周边交通与停车管理的建议》（第0189号）收悉。我委高度重视，并及时进行电话沟通，经研究，现将办理函复如下：

　　一、办理工作背景

　　建议中您对进一步优化我市节假日景区周边交通与停车管理提出五点建议，您所提建议与我市发展目标非常契合。对此，我委会同市住房局、交通局、公安局等单位，根据各自工作职能深入研究，认真分析，及时总结相关工作措施和成效，对所提建议研究提出下一步的工作思路。

　　二、措施与成效

　　（一）加强道路临时停车泊位服务收费管理，推行差异化管

　　理。2021年，我为会同市住建局等相关部门联合印发的《厦门市

　　机动车停放服务收费管理办法》（厦发改规〔2021〕1号）、《关于公布政府定价停车收费标准的通知》（厦发改价格〔2021〕142号），道路临时停车泊位根据交通拥堵情况进行划分类别。新增设的街道及社区区域类别，由各区按就近原则划分，并报市发改委确认；路段的增设、撤除及区域划分调整，由各区发改局确认后，报送市发改委。为了让游客有更好地体验，2025年春节期间，推出厦门市道路临时停车位分区域、分时段免费停放。因热门景区增加免费停车时长和区域，并不违反市里相关规定，今后可由各区相关部门自主研究后酌定。

　　（二）充分发挥价格杠杆作用，提高停车资源配置效率。对实行政府指导价管理的停车场、停车库、停车楼以及城市道路临时停车泊位等停车场所停车收费实行分类管理。总体上，按照“中心城区高于次中心城区，白天高于夜间，同一区域内道路高于非道路，同一停车场地面高于地，下路内高于路外”的原则，区分区域、时段制定收费标准，并实行累进递增计费，鼓励车辆快停快走，提高停车位周转率。

　　（三）合理制定管理办法，持续完善定价机制。2021年，我委会同市住建局印发《厦门市机动车停放服务收费管理办法》，按照“中心城区高于次中心城区，白天高于夜间，同一区域内道路高于非道路，同一停车场地面高于地，下路内高于路外”的原则，综合考虑景区性质、游客流量、周边交通状况及鼓励快停快走、提高停车位周转率的因素，将政府投资建设景区、景点配套建设的停车场划分三类。根据《福建省政府定价目录》，停车收费授权市、县人民政府，区级暂无制定停车收费管理办法的权限。

　　（四）推进公共交通优先发展战略，进一步提升公共交通服务水平。通过优化调整公交线网，加强公交与轨道的接驳，延长地铁、BRT、常规公交运营服务时间等措施，不断提升公共交通运营服务水平，增强公共交通对市民和游客出行的吸引力。例如，2024年五一、国庆假期，在景区周边开通12条假日、旅游专线，并对57条线路加密班次；2025年方特跨年夜活动期间，开通2条临时专线；2025年春节假期，结合厦大片区交通管制措施，开通2条免费公交专线，13条假日及旅游专线，同时对途经厦大沙坡尾片区的21条线路加密班次；2025年焰火晚会期间，开通3条免费临时专线，并对11条常规公交线路增加班次，全力保障节假日期间景区及周边交通顺畅。

　　（五）加强数据联网，提高平台基础数据质量。目前，我市已建立与高德百度导航平台、交通广播电台、交通部门等的信息共享渠道，2024年共联合发布实时路况及交通引导信息2205条，为1000多万车次提供交通引导服务。为优化停车服务，我市于2022年10月建设“厦门市智慧停车数据开放平台”，2024年初完成项目终验。平台上线至今，已备案2664个停车场，联网1323个，其中厦门主要旅游景区如南普陀、厦门大学、沙坡尾、植物园等周边停车场均已接入平台。市民和游客可在“厦门i停车”小程序实现停车场查询导航、空余车位查询及错时停车场预约登记等便民服务，便于合理规划行程。

　　三、今后推动计划

　　（一）进一步完善停车收费管理机制。将继续研究和借鉴您提出的建议，积极加强部门协同，持续整合各方资源，继续发挥价格杠杆作用，做好价格精细化管理。

　　（二）进一步优化调整公交线网。将持续深入推进公共交通优先发展战略，紧密围绕我市景区景点市民和游客的出行需求，动态优化公交资源配置，及时新开公交线路，合理延长公共交通运营时间。同时，建立常态化客流监测机制，密切关注客流变化，一旦出现客流高峰，迅速调度充足运力，全力保障市民和游客的便捷出行。

　　（三）进一步提升交通信息服务水平。一是公安机关交通管理部门将不断提升交通信息服务水平，积极营造畅通有序的道路通行环境，持续配合做好路内停车位设置管理，全力提升城市道路停车秩序精细化管理水平。二是住建部门将继续加强各区经营性停车场与平台备案、数据联网工作的推进力度，扩大联网停车场的覆盖面，提高平台基础数据质量，为深化智慧停车服务夯实基础。

　　（四）进一步利用闲置地建设停车场。加强规划统筹，积极梳理全市城区闲置边角地或未列入近期出让计划的政府收储地块建设停车场，提高土地利用率。特别是挖掘同安区闲置边角地块策划停车场项目，调动国企和社会资本投资建设、改造和经营停车场的积极性，共同推动项目落地。

　　（五）进一步挖掘临时停车场资源。对《厦门市土地储备实施办法》进行宣传推广，为行业主管部门和建设单位增加景区的停车场供给提供政策条件，积极征求用地权属单位意见，结合工地性质，综合景区需求和周边用地情况推进临时停车场建设。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：叶新

　　联 系 人：苏煜杭

　　联系电话：0592-2893383

　　厦门市发展和改革委员会

　　2025年5月6日

　　（此件主动公开）