• 索 引 号:XM00102-16-00-2025-059
  • 备注/文号:厦发改复函〔2025〕74号
  • 发布机构:厦门市发展和改革委员会
  • 成文日期:2025-06-25
厦门市发展和改革委员会关于市政协十四届四次会议第20251051号提案办理情况答复的函
发布时间:2025-06-25

林桂江委员:

  《关于加速推进零碳园区建设的提案》(第20251051号)收悉,我委对此高度重视,经商市生态环境局、市工信局等会办部门,并与您交换意见后,答复如下:

  一、办理工作背景

  在全球积极应对气候变化的大背景下,“双碳”目标已成为我国实现可持续发展的关键战略。2024年中央经济工作会议提出将“建立一批零碳园区”纳入2025年重点任务,彰显了我国推动绿色低碳转型的决心;随后,工业和信息化部也提出“建设一批零碳工厂、零碳工业园区”;2025年3月,政府工作报告进一步明确作出“建立一批零碳园区、零碳工厂”的具体部署。

  厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地,自2010年列入第一批国家低碳试点城市以来,始终秉承绿色低碳发展理念,坚持系统观念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,低碳建设成效显著,我市国家级绿色制造企业保有数量居全省前列,先后获评全国低碳城市十强、国家低碳城市试点优良城市等荣誉称号。

  您所提建议与我市发展目标非常契合,对此,我委会同各部门,根据各自工作职能深入研究,认真分析,及时总结相关工作措施和成效,对所提建议研究提出下一步的工作思路。

  二、措施与成效

  针对代表所提建议,我市已开展了一系列工作,其中主要措施和成效如下:

  (一)加强总体设计

  持续推动我市碳达峰碳中和工作,成立厦门市碳达峰碳中和工作领导小组,构建厦门市碳达峰碳中和“1+N”政策体系,印发实施碳达峰碳中和实施意见和碳达峰实施方案2个总体方案,推动工业、交通运输、城乡建设等分领域制定6个实施方案以及14个碳达峰碳中和保障方案,能源、工业、交通、建筑、农业农村等各领域双碳工作均稳妥有序推进,取得积极成效。持续加强碳排放数字化平台建设,推动建设全市统一的碳排放监测平台;打造全国首个新质生产力数字识绿平台“厦绿融”;打造全国首个海洋、农业、水土保持碳汇交易平台,截至目前累计碳汇交易突破91万吨。

  (二)深化低碳试点示范建设

  发布《低碳示范区评价技术规范 工业园区》《低碳示范区评价技术规范 景区》《低碳示范区评价技术规范 社区》等3个低碳示范评价地方标准,完成73个低碳试点示范工程建设,建成园林植物园零碳景区等10个三星级低碳试点,象屿保税区、ABB厦门工业中心等6个案例获推介为全国绿色低碳典型案例。

  (三)探索我市碳足迹管理体系建设

  印发《厦门市发展和改革委员会关于印发加快推动碳足迹管理实施方案的通知》,建成全省首个数字化碳足迹认证平台,为企业提供产品碳足迹核算、认证等一站式服务,完成首单厦钨新能源三元材料产品的碳足迹认证。发布《厦门市工业产品碳足迹核算与监测技术指南》《厦门市工业企业温室气体排放监测与核算技术指南》《厦门市锂电池产品碳足迹核算与监测技术指南:锂电池正极材料》等三项技术指南,推动厦门厦钨新能源材料有限公司首个碳排放监测与评估管理体系应用场景落地运行,为我市企业获得在厦生产工序的真实碳排放数据并固定证据提供了技术方法,以及建立自己的碳排放核算管理体系提供了范本。

  (四)构建完善绿色制造体系

  全面推广绿色制造,加快布局绿色工业低碳发展,逐步实现纵向国家、省、市三级联动,横向绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、上下游企业创建绿色工厂的规范化、长效化培育机制。支持开展数字化绿色化协同改造,加快绿色低碳技术、工艺、装备应用,建设绿色工厂,推进产业集群和科技产业园区数字化绿色化改造,推动20个重点项目企业建设绿色制造名单。截至目前,我市共有国家级80家绿色工厂、16家企业20个绿色设计产品、14家绿色供应链管理企业、1个绿色工业园区。

  (五)全力推进资源节约循环利用

  有序推动绿色低碳循环园区建设,推进火炬高新区和海沧区台商投资区开展园区循环化改造建设。推进废旧物资循环利用体系建设,完善废旧物资循环网络,合理布局废旧物资回收站点,推动再生资源回收体系建设。开展“无废细胞”方案建设,印发《关于“无废园区”“无废工厂”建设工作方案的通知》,评定厦门市软件园一期等2个“无废园区”和宸鸿科技、太古可乐等4家“无废工厂”。持续推进新能源蓄电池回收站建设,不断健全覆盖全市的“新能源蓄电池回收与利用体系”,全市“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”上已登记注册85个回收存储点。推动申报厦门海辰新材料年产1.1万吨锂电池材料电池回收及资源循环再利用项目,总投资1.75亿元,获得批复并建设,预计2025年完成建设并投产。

  三、下一步计划

  下一步我委将会同市生态环境局、市工信局等部门,重点在以下几个方面推进相关工作。

  一是持续加强低碳试点示范。继续强化低碳试点示范建设,鼓励推动新试点创建及老试点提质升星,靠前谋划准备可推荐全省全国绿色低碳典型案例材料;持续推进碳足迹核算方法的应用推广,探索建立碳排放核算和监测管理体系。

  二是积极推动建成零碳园区。国家和省均已完成《零碳园区建设方案》征求意见工作,下一步将组织摸排推荐国家级零碳园区和省级零碳园区。我市将根据零碳园区建设要求积极申报,因地制宜、循序渐进推进我市零碳园区建设,加快形成一批可复制可推广的经验,在零碳园区建设中走前头作示范。

  感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

  领导署名:简永丰

  联 系 人:卞雅慧

  联系电话:0592-5520315

 

 

  厦门市发展和改革委员会

  2025年6月25日

  (此件主动公开)

 

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