刘震委员：

　　《扎实推进诚信建设，助力民营经济高质量发展》（第20251049号）由我委会同市市场监管局、市税务局、市生态环境局、市应急局、市执法局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军。我市积极推动民营经济发展，2024年全市民营经济贡献超五成税收,占GDP比重超五成,提供七成以上技术创新成果,吸纳近六成就业人数,成为我市经济社会高质量发展的重要力量。您的建议,我委高度重视，积极会同有关单位办理，及时总结工作措施和成效。

　　二、措施与成效

　　（一）大力扶持民营经济发展。一是贯彻落实重要会议与讲

　　话精神。召开民营企业座谈会，深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，学习贯彻《民营经济促进法》，认真落实新时代民营经济强省战略，听取民营企业家意见和需求。二是加强民营队伍建设。2024年，支持43位民营企业人才入选“双百计划”，36位优秀民营企业家入选“拔尖人才”，7名优秀民营经济人士被评为市级优秀共产党员，4名优秀民营经济人士被评为市级优秀党务工作者，12家民营企业党组织被评为市级先进基层党组织。将年轻一代民营企业家培训班纳入市社会主义学院主体班次，举办“朝鹭同翔”中期培训班。三是便利民营企业办事。深入推进包容审慎监管执法。推行市场准营承诺即入制改革，首批包括8个部门21个事项，实现申报材料精简83.51%，办理时间提速至当场办结，办理环节减少49.61%，已惠及近2000家民营企业。信用修复核准时间从5个工作日压缩到1个工作日。率先全省出台“名特优新”个体户分类标准及认定机制，提出15条精准帮扶措施。四是强化宣传工作。积极报送正面案例，大力塑造和宣传民营企业和企业家正面典型，2024年以来，我市两批次共有3例优秀企业、1例优秀企业家和2例典型经验做法被省里作为典型，有效强化正面宣传、提振信心、稳定预期。五是服务民营企业发展。建立覆盖“公共信用+行业”的社会信用综合评价机制，对全市企业开展公共信用综合评价；市税务局连续10年开展纳税信用评价工作，实施涵盖税收服务、投资、金融等的联合激励措施；市生态环境局开展企业环境信用评价，积极探索推进守信激励和失信惩戒与绿色金融融合制度。市市场监管局将信用核查嵌入到守重公示、资金扶持、质量奖及专利奖评审、健康企业创建、民营经济代表人士综合评价等，探索建立正向引导激励机制，提高守信经营主体的获得感；将注册登记、监管等经营主体信用信息推送至“信易贷”平台，支持数据要素隐私计算联盟试点，为信贷融资提供数据支撑。

　　（二）全力加强社会信用体系建设。一是加强信用法制保障。出台《厦门经济特区社会信用条例》，并配套出台《厦门市公共信用信息管理办法》《厦门市公共信用信息平台安全管理办法》等配套文件，对公共信用信息的归集、公开、使用和监督管理等进行明确。二是开展分级分类监管。出台《厦门市社会信用评价机制和分级分类管理办法》，在18个领域、57类对象开展信用分级分类差异化监管，对信用良好的经营主体“无事不扰”、提供绿色通道和容缺受理等激励措施，对信用差的依法加大检查频次和力度，以信用风险为导向优化监管资源配置，有效激发经营主体活力。三是完善与民营企业常态化沟通交流机制。印发《建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题的工作机制的通知》，建立以座谈和调研为主的常态化沟通交流服务机制，听取民营企业意见诉求、建议，建立台账清单，强化多级联动，形成涉企服务的闭环。2024年，全市各级部门共召开座谈会超330次，赴民企调研超3000次，办结问题诉求近3600个，有效解决制约民企发展的痛点、堵点、难点问题。四是大力整治各类失信行为。市市场监管局将经营异常名录等失信信息直接嵌入省、市联合奖惩平台，实现系统自动比对拦截；市税务局严肃查处涉税违法案件，积极曝光典型案件，持续保持对偷逃税等严重失信行为的高压态势；市应急局通过官网及信用平台曝光安全生产违法行为主体；市生态环境局多批次发布环保企业红黑名单及联合惩戒对象；市执法局开展高频失信企业专项治理，约谈高频失信企业，持续降低严重失信主体名单等失信主体数量和占比。五是推动政务诚信建设。推进诚信宣传教育进机关。在信用中国（福建厦门）网站建立政府违约失信投诉专栏，做好相关投诉受理工作。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我委将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，持续推动落实与民营企业常态化沟通交流和解决问题工作机制，加强对民营企业的高效服务，规范涉企检查与优化监管方式，强化城市综合信用工作，加大诚信宣传和对失信行为的曝光力度，助力民营经济高质量发展。

　　领导署名：蔡成果

　　联 系 人：殷永耀

　　联系电话：0592-2892875

　　厦门市发展和改革委员会

　　2025年7月7日

　　（此件主动公开）