各区人民政府，各开发区管委会，各重大片区指挥部，各市属国企：

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为落实市委、市政府促进有效投资工作部署，推进投融资体制机制改革，用好用足开发性、政策性金融工具，市发改委会同国开行厦门市分行共同设立2023年度“基础设施固本强基 现代产业培源赋能”专项贷款，现将有关工作通知如下：

　　一、专项内容

　　支持全市各区、管委会和各部门等有效利用国家开发银行开发性金融专项贷款政策。国家开发银行厦门市分行设立总量不低于300亿元的“基础设施固本强基 现代产业培源赋能”专项，重点支持五大基础设施、现代产业体系建设、民生保障等领域项目。市发改委推荐符合条件的项目，国家开发银行厦门市分行对推荐项目开辟“绿色通道”，在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件以及融资利率上提供专项政策支持。

　　二、重点支持领域及项目

　　（一）五大基础设施领域

　　1.网络型基础设施。包括机场、铁路、收费公路、桥梁隧道、城市轨道交通、港口码头等交通基础设施；电力生产输送、分布式智能电网建设、石油天然气生产供应和管网建设等能源基础设施；水资源配置等重大工程、水源、灌区建设和现代化改造等水利基础设施。

　　2.产业升级基础设施。包括新一代超算、云计算、人工智能平台、工业互联网、新一代数据中心等信息科技设施建设；国家重大科技基础设施、国家实验室、国家产业创新中心等科技基础设施建设；国家物流枢纽、冷链物流设施、物流批发市场等物流基础设施。

　　3.城市综合基础设施。包括地下综合管廊、停车场、污水垃圾收集处理体系、污染治理、城市更新、老旧小区改造、老旧厂区改造、老旧街区改造等市政公共设施建设；医疗养老、体育设施、教育设施等公共服务设施建设；智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。

　　4.农业农村基础设施。包括高标准农田、农村水利设施等农田基本建设；农村生活设施、农村流通体系设施、农村公共服务设施等乡村振兴领域建设。

　　5.国家安全基础设施。包括积极支持增加国家战略储备，筑牢国家安全屏障。

　　（二）“4+4+6”现代产业体系领域

　　1.四大支柱产业集群

　　（1）电子信息产业：包括计算机与通讯设备、半导体和集成电路产业；物联网、信创、人工智能、大数据与云计算、区块链、云宇宙、行业应用软件等信息服务业。

　　（2）机械装备产业：包括电力电器、航空维修制造、新能源汽车及高档机床、精密仪器等。

　　（3）商贸物流产业：包括供应链应用创新，以及冷链物流、智慧物流、绿色物流等现代物流体系建设。

　　（4）金融服务产业：包括绿色金融、航运金融等。

　　2.四大战略性新兴产业

　　（1）生物医药：包括创新药和体外诊断设备与试剂、高端医疗装备、新型传染病风险防控与应急技术装备等医疗器械产业，以及海洋生物科技、生物育种等前沿领域。

　　（2）新材料：包括光电信息材料、稀土功能材料、新能源材料、高性能膜材料等。

　　（3）新能源：包括新能源电池、光伏、储能、智能电网、能源互联网等。

　　（4）文旅创意：包括会议展览、文化旅游等。

　　3.六大未来产业

　　（1）第三代半导体：包括氮化镓（GaN）、碳化硅（SiC）、氮化铝（AlN）等领域在关键环节的研发和产业化。

　　（2）未来网络：包括第六代移动通信（6G）、深度人工智能、新型网络体系架构、量子通信等。

　　（3）前沿战略材料：包括下一代能源材料、高端电子化学品、光电信息前沿材料、先进碳材料等。

　　（4）氢能与储能：包括催化剂、膜电极、氢燃料电池等氢能核心材料、部件，以及制氢技术、新型储能技术等。

　　（5）基因与生物技术：包括基因技术、精准治疗技术、再生医学等。

　　（6）深海空天开发：包括海洋健康与可持续发展技术、海洋碳汇、民用飞机（含通用飞机）及零部件、航空地面设备、卫星及导航等领域创新突破。

　　（三）民生补短板领域

　　1.乡村振兴。包括农业农村基础设施、乡村人居环境整治、农村公共卫生服务及社会保障等美丽乡村建设。

　　2.保障性安居工程。包括公租房、保障性租赁住房等。

　　3.绿色金融。用好人行碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等，重点服务纳入厦门绿色融资企业及绿色融资项目库的项目。

　　4.转贷款。通过发放转贷款，引导参与合作的地方法人金融机构将转贷款优先投入科技创新、生物医药、乡村振兴等重点领域中小微企业。

　　三、工作机制

　　（一）强化全面合作

　　各区、管委会、重大片区指挥部、市属国企按照与国开行厦门市分行签署的《开发性金融合作协议》要求，全面加强与国开行厦门市分行的合作对接，深化在项目策划生成、融资模式研究等领域的合作。

　　（二）“金融专员”对接服务

　　国开行厦门市分行在各区建立“金融专员”服务机制，选派处级干部及业务骨干派驻至各区政府。通过规划先行、政策宣介、业务培训等全流程服务，推动开发性金融业务前移，协助各区推进投融资体制改革，服务建设发展。

　　（三）项目推荐申报

　　各有关单位可按照通知要求，积极收集汇总符合条件的重大重点项目情况并按附件格式填写后，于每月底前通过金宏网反馈至市发改委，市发改委优选后商国开行厦门市分行予以优先支持。各区也可通过“金融专员”对接机制，汇总辖区内的符合条件要求的重点推进项目，与国家开发银行厦门市分行进行前期沟通对接，强化资金要素保障力度，推动项目尽快落地。

　　发改委联系人：投融资处 王亚彬，联系电话：0592-2896143

　　国开行联系人：规划发展处 张潮，联系电话0592-2978979

　　附件：2023年度“基础设施固本强基 现代产业培源赋能”专项申报表

　　厦门市发展和改革委员会    国家开发银行厦门市分行

　　2023年3月29日

　　(此件主动公开)